2020年，就中国而言是一个不平凡的一年，是国家发展阶段中至关重要的“节点”。习近平总书记在发表2020年新年贺词中指出：“2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2020年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。” 同时，恰逢2020年年初、春节之际，在武汉市发生新型冠状病毒感染肺炎疫情，并在全国蔓延，举国上下打响了遏制新型冠状病毒感染肺炎疫情的阻击战。此役融合并激发了全国人民团结一致、努力奋进的斗志。也激发了学院广大师生团结奋进的热情。2020年，学院建设正值攻坚时期，基本建设持续发力任务繁重，学士学位永久授予权评估迫在眉睫、任务艰巨，推进转设、谋划“十四五”发展规划、学院建设顶层设计、加快人才培养步伐、制度体系构建和治理能力提升等刻不容缓。

2020年，学院工作总的指导思想：坚持贯彻党的教育方针，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，认真贯彻全省教育大会和全省高校党的建设工作会议精神，坚守立德树人根本任务，着眼学校发展大局，围绕转型“转设”和学位评估，解放思想，改革创新，内涵发展，致力于建设特色学院、精致学府。

一、坚定不移坚持党的领导，强化政治保障和方向引领

1.坚持不懈抓好政治理论学习，严格落实政治站位。坚持“学、讲、研、用”四维一体学习模式，组织全校师生员工深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，自觉运用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。组织开展习近平总书记新时代中国特色社会主义思想系统化、学理化、学科化研究阐释，并将其作为重要内容纳入“三会一课”。

以中层以上领导干部为重点，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；以党委中心组学习为平台，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化；统筹推进、深化落实党委意识形态工作、基层党建工作、党风廉政建设和党内监督工作等三大主体责任。

2.持之以恒发挥政治核心作用，严格落实党要管党。学院党委紧密结合民办高校特点，以政治建设为引领，以思想建设为先导，以组织建设为保障，以“三重一大”为重点，切实加强党的领导，为学院的建设和发展提供坚强保障。

3.锲而不舍加强党的政治建设，严格落实从严治党。把讲政治作为一切工作的生命线，用“四个意识”导航，用“四个自信”强基，用“两个维护”铸魂，落实落靠全面从严治党政治责任，努力营造良好的政治生态。深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》。落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，落实好“一岗双责”，实践“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。加强机关作风建设，坚决破除形式主义、官僚主义。严肃查处师生身边的“微腐败”，杜绝失责、强化问责。紧盯重点领域和环节，加强日常监管和风险防控。

4.一如既往加强党的组织建设，增强战斗堡垒作用。继续积极协调成立学院党委，筹备召开学院第一次党员大会，选举学院第一届党委委员。配齐配全配强党务工作人员，落实组织部长、宣传部长任党委委员要求。加强基层党支部建设，对照高校基层党建“三级五岗”责任清单和高校党支部建设标准，深入推进党支部书记“三推两强工程”，提升“双带头人”党支部书记比例。注重党员发展，发挥党员先锋模范作用。开展党员“亮身份、作承诺、树形象”系列活动，教育引导学生党员在学习生活中做表率，助力形成良好学风、校风。

5.始终不懈加强意识形态工作，维护政治安全稳定。树立底线思维，强化风险意识，建立意识形态工作责任制，筑牢意识形态“护城河”。防范和化解意识形态领域的风险，抓好舆情监测、强化分析研判，抓好校园文化阵地建设和管理，严把教材使用、教学管理、学生活动的政治关。建立课堂教学意识形态清单月报制度，严守意识形态底线和红线。实施讲座、论坛、报告会登记备案审查制度。加强校园网络安全管理，规范师生自媒体管理，落实意识形态责任制。

6. 日雕月琢强化思想政治工作，全面推进“三全育人”。深入落实《高等学校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，进一步完善“三全”育人工作体系和长效工作机制，切实构建课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织“十大”育人体系。用好“主渠道”、筑牢“主阵地”、唱响“主旋律”，把思想政治工作贯穿教育教学全过程。按照德智体美劳全面发展要求，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，引导学生坚定理想信念、厚植爱国情怀、锤炼高尚品德、涵养奋斗精神，建立促进学生身心健康、全面发展的长效工作机制。

7.有始有终加强“两课”建设，大力增强学生获得感。深入实施高校思想政治教育质量提升工程，加强思想政治教育工作队伍建设，坚持落实辅导员承担“形势与政策”“党课”教学任务。推进思想政治理论课教学改革，提升“形势与政策”课教育教学质量，打造思想政治教育“金课”，确保马克思主义成为民办高校最鲜亮的底色。

二、切实全面提升内涵质量，增强核心竞争力

8.统筹推进人才培养模式改革，创新人才培养模式。探索建立“招生-培养-就业”联动机制。坚持教学质量标准和毕业学生质量标准，执行学历证书+职业资格（职业技能等级）证书的毕业要求。以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学研用结合为途径，坚持“走特色道路，办精致学府”的办学理念，借鉴国际先进的“洛桑”办学模式，坚持 “学生中心、项目载体、实践驱动、就业导向”的教学模式，以“产教融合、校企合作”为途径，实施“一个目标、两类证书、三种能力、四个模块”培养模式〔 “一个目标”是以学生就业的职业岗位或职业岗位群为目标，“两类证书”是学生毕业时拥有毕业证书（学位证书）和相应的职业资格证书，“三种能力”是培养学生具有学习能力、创新能力和职业能力，“四个模块”是课程由通识教育模块、专业教育模块、辅修课程模块和创新发展模块构成〕，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

优化本科教学资源配置方式，施行本科教学绩效考评方案，使教学质量评价全覆盖，把评价结论作为教师绩效工资发放的主要标准。在现有本科专业的基础上，积极论证申报和建设护理类、教育类、艺术类新专业。

9.加强招生就业机制体制改革，推进招生就业工作。加大招生工作力度，增加招生计划，力争本科招生计划较2019年有大幅度提高，以逐步达到“转设”的基本要求。组建培训招生队伍，精心编制招生计划，做好招生宣传并积极组织生源，形成招生反馈信息机制。实现省内新生报到率达96%以上，省外新生到校率达到80%以上。

继续加强实习基地建设，提升实习质量和就业质量。树立全员就业思想，把学生就业与教学实习、实训相结合，并将就业率纳入各教学单位和主管部门的绩效目标中考核（1名专业教师负责5名以上学生就业）。完善院、系二级就业市场体系，加强就业工作的科学化管理与精细化服务水平。加强“生涯”“创业”“就业指导”教育教学建设，深入开展就业市场调研，积极开拓就业市场，对毕业生就业创业情况进行追踪调研。加强就业数据研究与分析，完善毕业生就业质量年度报告。总结征兵工作经验，积极落实征兵工作。建立全员参与拓展就业渠道、增加就业率的工作机制，力争实现应届毕业生初次就业率达90%以上。

10.加强创新创业教学模式改革，强化创新创业教育。实施创新创业教育工作方案。完善基于创新创业的教学和学籍管理制度。推进创新创业平台建设，加大学生自主创业的支持力度。发挥学院创新创业与就业工作领导小组、创新创业中心组织作用，统筹协调与推进创新创业教育工作。将创新创业教育贯穿人才培养全过程。广泛应用“互联网+就业创业”的新模式，打造“线上+线下”互联互通的智慧化服务模式。加强创新创业教育专（兼）职导师队伍培养与建设。

11.着眼提高教育和教学质量，建设高水平教师队伍。深入落实国家关于教师队伍建设相关文件精神。加强教师理想信念教育，完善师德建设长效机制，增强教师事业心、责任感。按“急需、储备、高层次开放”的原则引进和补充教师队伍。加强“双师型”教师队伍建设。积极联合酒店、旅行社等行业企业合作参与学生的培养培训、专业建设、课程改革，全面提升教育教学质量。坚持招聘具有3年以上企业工作经历并具有硕士以上学历的人员（适当放宽对特殊高技能人才的学历要求）充实专业教师队伍。试行专业教师每年至少1个月在企业或实训基地实训，落实教师5年一周期的全员轮训制度。积极推动建立企业技术人员、高技能人才到学校兼职，学校专业教师到企业兼职。

完成教师学术荣誉体系构建，健全优秀团队建设机制，注重教师学术荣誉体系与院内现有人才体系之间的衔接，建立教师业绩考评制度，大力宣传优秀典型，激发教师成长。加强师德师风建设，严格贯彻执行教师职业行为规范，落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，强化理想信念教育，增强责任担当，引导教师成为“学高为师、身正为范”的践行者。把政治标准和师德师风作为评聘和考核的首要标准，深化师德失范治理，坚决执行“一票否决”。

三、致力全面提高教学质量，增强学院内生动力

12.以明确方向目标为基点，开展全员教育思想大讨论。根据国家和省相关文件要求，开展全员教育思想大讨论。首先，要明确应该干什么，明确教师的根本使命、人才培养目标、培养定位、培养规格，办学特色；其次，要明确应该怎么干，明确如何形成高水平的人才培养体系，如何建设高水平的学科专业、教师队伍、课程体系、考核方法。

13.以落实培养目标为重点，推进“1+若干职业技能等级证书”落地。根据国务院印发的《国家职业教育改革实施方案的通知》要求，积极推进《2019级人才培养方案》的落实，根据转型需要重新调整优化课程结构，坚持专业设置与职业需要对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与工作过程对接。体现专业、职业特点，应用型和“1+若干职业技能等级证书”的职业要求，重新明确教学模式、课程设置、课程结构，优化课程内容，调整学期安排和实习实践学时（占总学时的50%）。为向特色应用型本科转型做好理念、制度和技术铺垫。

落实与职业证书对接的学分置换制度，努力实现学习成果可追溯、可查询、可转换，对取得若干职业技能等级证书和考取研究生的学生，支持其根据录取通知书和职业证书的等级和类别免修部分课程，并置换相应学分。

针对导游证所涉及的课程，在旅游管理系尝试组建结构化教师教学创新团队，进行模块化教学。

14.以提升教育教学质量为核心，加强课程内涵建设。坚持课程审议与准入制度，专业核心课程主讲教师资格认证制度。落实课程教学大纲，注重课程教学内容、教学方法和考试评价方式改革。持续研制教学各环节的质量标准，改革课堂教学方式，实现“以教为中心”向“以学为中心”转变。引进一批校外优质在线开放课程。加强课程质量监管与评价，完善学院、教务处、教学质量监控中心各环节教学督查管理机制。力争在省级教学研究立项和教学成果奖评审中实现新突破。

15.以促进教育教学质量为中心，加强课堂教学管理。完善课堂教学建设和管理的相关规定，制定课堂教学质量标准，认真查找课堂建设和管理中存在的突出问题和薄弱环节，严抓教学秩序和教学质量，启动提高教学质量工程，加强教学监督与评价，切实解决教学态度不端正、教学文件不规范、教学技能不过关、教学环节不完整、实践教学不落实、毕业论文不达标等系列问题。

16.以修案改纲为基础，加强学习过程管理。全面落实人才培养方案和课程大纲，根据培养目标全面梳理各门课程的教学内容，淘汰“水课”，切实提高课程教学质量。新的人才培养方案在19级学生全面执行，18级学生参照执行，持续抓四年，全程管到位。完善教学质量监控和评价体系，切实加强学习过程管理和评价，做到“过程留痕，全程可控”。改革考核方式，严格考试纪律，取消“清考”，实行重修和留降级制度，严把出口关。

17.以强化指导教师责任为抓手，提高毕业论文（设计）质量。切实落实教育部的要求，完善本科毕业论文（设计）管理制度，强化指导教师责任，加强对选题、开题、答辩等环节的全程管理。坚持抽检、查重和盲审制度，切实提高论文（设计）质量。

四、真正全面落实学生中心，增强育人活力

18.加强校园文化和文明校园建设，推进创建文明校园活动。持续推进文明校园建设，以规范不良行为，养成文明行为为抓手，组织系列爱校、尊师活动，精心打造校园文化艺术节、科技节、寝室文化节等“昆仑”品牌课外活动。积极开展“传统文化进校园”活动，悉心组织开学、军训、毕业等关键节点的学生活动。创建“文化昆仑”“文明昆仑”。

19.加强辅导员队伍建设，规范学生会和社团管理。配齐、配优辅导员队伍，优化辅导员管理体制，明确工作责任，建立辅导员成长的长效机制。学生会和学生社团要体现“政治性”“先进性”和“群众性”的要求，坚持党的领导，满足学生学习、生活、兴趣、成长的需要，及时解决苗头性、倾向性、潜在性问题。完善学生干部培养管理机制，严格学生干部选拔，坚持以服务和贡献为导向的激励和纪律约束制度，把好推选学生干部和优秀团员入党的政治和学业水平关，使他们成为青年学生学习的榜样和模范。

20.加强特殊学生的“脱贫”工作，严格落实帮扶政策。推行“2+1帮扶促学”制度，即1名教师和1名学生共同帮扶1名特困学生。先从10名特困学生（思想困惑、学习困难、生活经济贫困、心理疾患等）试点，年底进行总结评比、奖励并推广。

21.加强心理健康教育，提高心理健康水平。根据《关于加强和改进新时代学校卫生健康教育工作的指导意见》要求，推动《中国大学生心理健康筛查量表》和《中国大学生心理健康网络测评系统》的落地。配齐配强专职心理健康教师，提升兼职心理健康教师业务水平，做好黑龙江省普通高等学校特色成长辅导室项目——“Our home” 建设，切实解决学生的心理问题，提高其心理健康水平。

五、持续全面推进综合改革，增强深层动力

22.完善优化制度职能，统筹推进综合改革。统筹完善学校、各部门的规章制度，实现依法、依规、依纪办学。优化职能部门设置和职能。加强学院学术委员会建设，强化相对独立的学院学术委员会及专门委员会的职能,推进学院学术委员会机构化、日常化、规范化。加强对学院改革发展成效经验的总结宣传，开展优秀案例征集活动。

补短板强弱项，做好迎评“转设”工作。认真梳理，精准分析弱项和短板，尽快补齐补强，提炼办学特色和优势。加强迎评领导机构建设，完善具体的工作方案，落实指标体系、工作流程和日程安排，落实工作分工、目标和责任。

23.完善管理体系建设，推进人事与分配制度改革。完善干部任用和全员考核体系建设，坚持看实绩重成果，实行绩效管理，逐步增大绩效奖励幅度，加大部门单位绩效奖励的自主分配权，试行末位淘汰制。加强各类管理人员的培训、日常管理及考核，提升管理人员的专业服务水平，畅通管理人员多元发展通道，逐步建立一支与学院发展相适应的高水平管理和师资队伍。落实薪资调整方案，细化工资标准，加大“全职”高级职称教师的工资标准，推进落实“头雁行动”先“固巢留凤”，再“筑巢引凤”。

坚持德才兼备、以德为先原则，选拔任用想干事、肯干事、能干事、能成事的干部。将思想政治工作队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，加强思想政治工作队伍教育培训工作，不断提升管理人员的综合素质。落实辅导员双层管理和“双线晋升”制度。重签、续签劳动合同，建立电子档案。

24.完善管理职能，提升行政管理服务效能。整合各部门的关系，厘清各部门职责，全面梳理跨部门业务，消除“本位主义”和“自留地”意识，杜绝工作“抢着管”和“没人管”的现象出现，确保职责清晰无死角。建立“以学生为中心，以教学为核心”的服务体系。增强行政人员履职尽责意识，加强能力培训和考核，提高行政人员的履职尽责和执行能力。

六、全面提升资源效益，增强条件支撑力

25.强化后勤保障，推进基础设施建设。强化财务管理，完善财务制度，开源节流，加强收支两条线管理，搞好固定资产清理、管理和增值工作。加强新教学楼使用管理工作，提高食堂管理和保障水平，提升学院的硬件标准，为迎评提供条件支撑。强化后勤的保障作用，提高管理能力和效率。在全院开展“春季爱国卫生”运动，经常集中组织“洗脸、见底”活动，坚持做到“木见本质铁见光”。

26.加强文化资源的挖掘利用，推进校园文化建设。深入推进图书馆智慧化转型，强化图书馆文献保障、科研信息与学术交流、文化教育等方面的功能。进一步办好《昆仑旅游学院校报》和《昆仑教育新时代》，发挥好教育、引导作用。强化档案意识和档案管理，继续加强档案资源的挖掘、研究与传播，推进校史育人，传承学校文脉。

27.加强安全管理，推进平安校园建设。加强安全管理责任体系建设，发挥校园安全风险综合防控体系作用，落实安全管理问责机制。优化工作体制机制。加强校园安全监管，重点做好宿舍等重点场所的安全隐患排查和整治工作。加强校园周边环境综合治理。完善校园食品安全监管体系。完善应急处置预案，提高公共安全保障能力。加强基础工作队伍演练和业务培养，开展师生安全教育、生命教育、国防教育。确保政治安全，实现“三无”目标。确保不发生学生非正常伤亡事件、群体事件、涉毒事件、火灾事故，不发生参与非法组织、宗教活动和非正常上访事件。